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耿彥波對此問題沒有向本報記者正面回應,但他曾強調,太原要利用好綜改區"先行先試"和土地征轉分離試點政策,破解土地、資金等制約瓶頸。
此刻,大太原都市圈應運而生,但是真正實施卻難上加難。"此前,在城市化進程中形成的'工業圍城'束縛瞭太原發展的手腳。"王天有說。
"府西街封瞭,並州路堵瞭,長治路斷瞭,南中環圍瞭,塢城路去不瞭,你要去哪裡?"出租車司機賀彩民告訴記者,太原市現在處處修路,處處堵車。
如此多的項目同時上馬,資金從何而來?19日上午,在太原市政府大門前,耿彥波對《華夏時報》記者表示:"一切都在有序進展中。"
太原市住建局宣傳部部長王崇聖對《華夏時報》記者表示,34個城中村改造、道路新建、改建工程,上這麼多大工程,讓太原建設一下子狂熱起來。
據太原住建局統計數據顯示,2013年太原計劃實施城建重點工程55項,年度計劃投資288.65億元。而太原國土局一處長則告訴記者,今年開啟的27條道路改、擴建工程,僅工程建設費用就累計高達100多億元。
接受記者采訪的多位開發商認為,耿彥波親自推介城中村改造項目,足見他要把太原建立為"宜居、樂居、利居"城市的壯志雄心,也讓開發商們吃瞭顆定心丸。
"僅太原道路改造一項的投資就達100億元,這還不算新建50公裡的外環路。"王崇聖說,這將改變太原沒有"環城"路的歷史,將太原從平面交通帶向立體交通。
在采訪中,太原市國土局規劃處處長王引平向本報記者透露,"這些工程都是經過耿市長深思熟慮之後定的。"王引平說,在做決策之前,耿彥波親自到處去調研、摸底、排查,最終敲定瞭片區道路改造與城中村結合的模式。
如何經營城市,耿彥波的回答很新穎獨到。他說,土地是資本,道路是資本,一切可經營的城市元素都是資本。換言之,即便太原如此"缺錢",但耿彥波的造城計劃卻胸有成竹。
籌資渠道
原太原市統計局局長溫國強對本報記者表示,按照耿市長闡述的造城規劃,需要耗用的資金量相當可觀。而外界擔心耿彥波還將延續他在大同搞建設的籌資模式:一靠借款,二靠賣地。
造城市長耿彥波太原再造城 大同造城留下巨額債務
內容來自sinaobu二胎年息借貸增貸轉貸新聞
據悉,此前太原有很多項目因受拆遷制約而遲遲沒有進展,但這一次耿彥波提前制訂瞭防衛措施。在7月19日的城中村改造項目推薦會中,耿彥波做出3項承諾--政府保證拆遷;政府的配套城中村改造到哪裡,道路、水電氣暖配套到哪裡;政府部門實行並聯審批,以消除企業顧慮。
為此,耿彥波一下子推出34個城中村改造項目,"太原此次將打破村與村、集體土地與國有土地的界限,進行連片改造。"用耿彥波的原話就是--"推倒重來,雕刻出最新最美的圖畫"。"這讓開發商感慨良多。"太原市房產管理局制證發證科高國瑋對本報記者表示。
銀行借貸利率 簡單地將太原正在進行的工作描述為修路、拆遷,顯然低估瞭耿彥波的雄心。溫國強認為,而今的太原開始"吐故納新"與"騰籠換鳥"。
而這一計劃的力推者,便是有著"造城市長"之稱的耿彥波。耿彥波在今年2月就任太原市市長時就表態稱,要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,全力以赴抓好各項工作的落實。
有著"拆遷市長"之稱的耿彥波重回太原,大刀闊斧地重塑太原的新形象。時光倒回5年前,時任太原市副市長的耿彥波就提出過宏偉的造城計劃。後來他調往大同任大同市市長,至今外界對他在大同任職期間大舉造城的舉動仍褒貶不一,尤其是大同造城後留下的巨額債務問題。
本報記者從太原官方拿到的數據顯示,今年上半年太原GDP達到1138.08億元,財政總收入為242億元。而太原市國資局綜合處處長王天有對本報記者表示,即便將今年上半年所有的財政收入都投入到太原的城建中,也隻是杯水車薪。
這僅僅是太原建設環狀快速交通體系的其中一個項目,在太原其他三個出口方向,都啟動瞭類似的大工程。
這顯然不是太原的財力能夠支撐的。據悉,2012年太原全年的財政收入僅為454億元,而花錢的地方卻有很多,除城建外,醫療、衛生、文教等全靠財政輸血。一般來說,"經營城市"思路是"有多少錢修多少路,有多少錢辦多少事",但耿彥波卻提出一個全新的思路,即"辦多少事籌多少錢"。
據太原住建局提供的資料顯示,太原25%的幹道道路被封閉,如果加上數量龐大的次級幹道、支路,占比達50%以上。
造城規模罕見
而記者在調查中獲悉,"賣地已在太原的計劃中。"王引平向本報記者證實,按照耿彥波的指示,今年上半年對太原"所有儲備用地"進行精心包裝,擴大賣地資金。
"今年下半年,隨著四條環城道路的陸續建成,周邊土地爭奪戰一觸即發。"王引平斷言。
太原國土局的土地招拍掛信息顯示,上半年成交的地塊中,最貴的一塊地為並州飯店改造工程的商業地塊,每畝成交價700多萬元,而3年前那裡的土地價格還在每畝300萬元左右,增長1倍多。貌似平靜的太原土地市場,實則暗潮湧動。
"這僅是耿彥波開始籌資的第一步。"一位消息人士說,向銀行借款,邀請財團或企業介入及其他籌資模式也在耿彥波的考慮中。該消息人士回憶,前不久耿彥波親自拜訪過山西省最大的信托公司,為城建的信托融資牽線埋下伏筆。
推倒重來
8月18日,長風街東口是出入太原的東大門,新修立交橋和地鐵站的工程在這裡正幹得熱火朝天。時至中午,工人們躲進帳篷內午休,帳篷前一條灰塵翻滾的土路兩側,貨車、泵車、壓路機、平地機停在一旁。"這是一個上千人的大工地。"順著泥瓦匠楊文瑞手指的方向望去,焦灼的太陽下塵土風揚。
數據顯示,2002年,太原市GDP為432.89億元,到2012年,飆升至2311.43億元,增加瞭1878.54億元,年均增加187.85億元。但這樣的成績,根本無法與周邊省會城市抗衡。
"再造一個新山西。"三年前山西省委書記袁純清提出這一戰略目標時,人們對太原的重塑充滿想象。
按照規劃,太原市今年將新建17座高架橋、13處全互通立交、7條地下快速路,還要保證地鐵2號線開工、搬遷武宿國際機場,再拓寬60多條小街巷,修葺17個城郊森林公園。這其中,最大的亮點便是新建13座或簡易、或復雜、或菱形、或圓形的立交橋。
如何沖出"小馬拉大車"的藩籬,這一次把機會留給瞭耿彥波。據瞭解,耿彥波在太原上任伊始,就馬不停蹄地奔赴各個工地考察,而太原市規劃局也成為他的另一個辦公地。在規劃局五樓會議室,各種規劃圖紙堆積成山,耿彥波經常會在這裡召集調度會。
而今,如火如荼的道路建設,隻是耿彥波推動造城計劃中的關鍵一環。在談及2013年政府的重點工作時,耿彥波表示,紮實推動城市南移、旅遊西進,努力打造一流現代宜居城市。
"城中村改造、道路新建、改建工程,這三大塊是耿市長親自抓的項目。"太原市委一位工作人員對記者強調。
新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2013-08-24/09002382136.shtml
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